Este instrumento de planificación desde sus inicios en el año 1996, ha privilegiado contar con la decisión y voluntad de las comunidades educativas apoyando a la descentralización y autonomía del sistema escolar preparando la participación y compromiso de todos.

En este contexto sigue siendo necesario avanzar hacia el mejoramiento continuo de la gestión escolar, a través de acciones necesarias para generar en los establecimientos educacionales, condiciones para que todos los agentes de la comunidad educativa asuman el rol que les correspondan y se comprometan activamente para ser posible que todos los estudiantes aprendan y desarrollen al máximo los conocimientos, habilidades, destrezas y actividades que propone desarrollar el currículo.

El Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal continua fortaleciendo en cada establecimiento un estilo de gestión basado en el protagonismo de todos con un norte común orientado por su Proyecto Educativo y con la mirada hacia el mejoramiento institucional reconociendo en cada niño y joven su derecho aprender, para lo cual se apoya en las líneas de acción que implementa el Ministerio de Educación, llevando a la práctica el modelo de gestión escolar que permitirá identificar los procesos que inciden en la calidad de la gestión y el nivel de desarrollo de cada uno de los establecimientos educacionales, generando las condiciones para crear ciclos de mejoramiento continuo.

El Plan Anual de Desarrollo Educativo (PADEM 2007), se enmarca en las políticas de la Educación Chilena en la propuestas del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) y su contenido tiene como puntos de referencia base: Orientaciones Generales, Visión y Misión Comunal, Perfiles Deseables, Resúmenes Ejecutivos del P.E.I. de cada establecimiento, Diagnóstico del Sistema Educacional, Políticas, Programación 2007, Compromiso de Gestión de los Establecimientos, Proyección de la Dotación Docente, Plan Presupuestario, Indicadores de Evaluación.